从一品的直隶总督，权力非常大，为何管不了正三品的顺天府尹？

在清朝的9位总督中，直隶总督的地位最高、权力最大，属于9位总督中的第一位。从品级来说，直隶总督一般属于从一品的高官。但是在管理各个地区的官员中，直隶总督却无法管理顺天府的府尹。

直隶总督，驻地为直隶省城保定，驻所为直隶总督署。正式官衔为总督直隶等处地方提督军务、粮饟、管理河道兼巡抚事，是清朝九位最高级的封疆大臣之一，总管直隶（今天津，河北大部与河南、山东小部）的军民政务。而由于直隶省地处京畿要地，雍正二年例授兵部尚书，督察院右都御史。

顺治元年（1644年）直隶地区分别设置顺天巡抚、保定巡抚、宣府巡抚、宣大总督、山西总督。巡抚、总督之间无明确的隶属关系。之后，清政府又将直隶于北京地区的北直隶改为直隶省，辖区相当于北京、天津两市，河北省大部分和河南、山东的小部分

顺治五年（1648年），直隶、山东、河南设直隶山东河南三省总督，驻大名（今河北省大名县），称为直隶大名府。

顺治十八年（1661年），清廷诏谕：“直隶各省各设总督一员，驻扎省城”。据此，直隶、山东、山西、河南、陕西、福建、浙江、江西、四川、广东、广西、云南、贵州等全国15个省都先后设置了总督，直隶从此有了单独一省的总督，此任总督为苗澄，驻大名。

苗澄（生卒不详，河北任县人）因此成为“第一任直隶总督”。

清康熙八年(1669年)，直隶巡抚移驻保定府，至清朝灭亡（1911年），近二百五十年间保定一直作为直隶省的政治中心。保定直隶总督署，是中国唯一一所保存完整的清代省级衙署。

在中国古代的封建社会当中，阶级制度对于权力的掌控是至关重要的。从古至今都流传着一句话，官大一级压死人。由此可见，官职的大小是判断古代人掌握权力大小的一个决定性因素。

但是，凡事都有例外。历史上就有一个官职为一品直隶总督，这个官职的权力是十分大的，但是就算他有很大的权力，他也管不了官职为正三品的顺天府尹。高等的官职却管不了低等官职，这其中的奥秘就在于他们两者的责任和管辖范围上面。

虽然从一品高于正三品，但由于这两个官职的管辖范围，以及他们所拥有的责任，却是截然不同的，因此从这两个方面来说，就算直隶总督官职再高，也管不了在自己管辖范围之外的低等官职顺天府尹。

在清朝时期每一个封疆大吏都是朝廷中不可忽视的力量，而直隶总督由于直接就在zhi天子脚下他的势力更大，可以说他是清朝的那些总督当中权力最大的一个。

但是即便如此，直隶总督也是管不了看似在他管辖范围之内顺天府尹，因为你直隶总督特殊人家更特殊。可以说顺天府就是皇帝直接管理的直辖之地，权力大的超乎想象。

职位特殊责任重大

从一品的直隶总督虽然在清朝的时候是个最大的封疆大吏，但是顺天府看范围属于他的管辖范围，但是顺天府并不是一般的地方，而顺天府尹更是京师重地的最后一道防线。虽然说在京师基本不会发生战乱，但是也要防患于未然的。

顺天府尹由于地位特殊，别看是正三品，就是从一品的直隶总督就不看小瞧他。并且由于直隶总督有很多事需要涉及到顺天府，他从什么事之前也是需要和顺天府尹好言相商的。

平衡权力牵制直隶总督

直隶总督的权力不仅在于地方上，更主要是在于军队的管理。当时这是由于这样的情况，使得他的地位和权力都很大，虽然直隶总督都是皇帝的忠臣来担任，但是如果权力过于集中，有的时候也不是一件好事。

在清朝的时候皇帝对于这方面的考虑其实也是很多的，所以在京师重地设置了一个顺天府这样的直辖之地。另外在直隶总督府是在保定，也不是在京师的。为了可以牵制直隶总督，顺天府尹也是可以调动军队的，有顺天府尹管理的军队有三千多人。顺天府尹也是当时天下唯一可以调兵的知府。

总结：顺天府名义上在直隶总督之下，实际上所掌之事，仅有二、三件事需经总督，其它均可自行处理或上报中央，《清朝通典》记载，顺天府有承接全国各地诉状的资格，流放以上的重大案件需要报总督审核；有钱粮会计事宜的，要与总督一起会审后上报户部；官员调、迁的与总督会审，这三件以外的事，顺天府尹均有自主权、或越过总督上报会审。所以，回到前面的问题，权利再大的直隶总督，能管到顺天府尹的内容极为有限，一般都不会伸手，顺天府就像今天的特别行政区，直属中央，这也清皇帝对京师腹地重视的原因。