秦始皇是秦朝第一世皇帝，那秦朝二世皇帝在位三年就覆灭，如此，秦朝覆灭是谁之过呢？

关于秦朝覆灭的原因，历史上很多人都给出了答案，至于那些答案知常容就不再重复，我从一个他们没有谈过的角度去谈谁之过的问题。

如果你不盯着秦朝，站在历史长河去看秦朝，你就会发现一个大问题，那就是管理体制的问题。

这是我的观点。

秦朝之前是分封制度，分封制是通过天子管诸侯，诸侯再管理封地这种形势。天子主要掌管宗国的土地，还有就是维持天下的秩序。

这种管理的成本和半径是比较低的，宗国在自己的眼皮底下，还是比较容易把握，诸侯就那么多个，最多时也就几百个，这个管理也是没有什么大问题。

秦始皇灭天下之后带来的问题就是采用什么方式来管理天下。

在绝大多数人反对的情况下，秦始皇采纳了李斯的建议，选择采用一统的方式，从此开启了中国封建王朝大一统的进程。

由朝廷直接管理到郡县一级，这样管理的半径就扩大了好多倍。郡县令与诸侯最大的不同时，诸侯有完全自主管理辖区的权力，县令则没有这种权力，县令更多的是执行。

这样就需要很多的人才，这些人哪里来？

李斯的观点是：以吏为师！从咸阳缓缓不断训练懂法之人，然后去管理地方。

从理论上来说，到这一步是行得通的，也是有效的。

如果郡县出现什么大问题，郡县令第一个反应就是上报朝廷再行处置。这一点秦始皇也想到了，他修建了以咸阳为中心的通向全国的驰道，作为当时信息传递之路，但从反馈的速度来说还是慢了很多。不像现在有什么事情，一个网络，几秒就知道。如果当时秦朝廷拥有现在互联网的反馈速度，那么秦也不会灭亡的。

秦设置全面郡县制是有几个解设：

1、朝廷官员都很正直

2、外派官员都很聪明

3、老百姓都能适应

4、郡县和朝廷沟通的速度适时。

这4个环节，任何一个环节出现问题，以当时的反馈速度，在“理”这一个环节就会出现问题。

事实上这4个环节都出问题了。朝廷被赵高指鹿为马把持，外派的官员心生异心，比如像沛令就考虑过自据的问题，老百姓除了秦国之外，对秦法都不适应，天下苦秦久也。郡县和朝廷的沟通也不通，秦二世根本得不到正确的信息。

实际上秦朝百姓也不适应，因为秦朝以军功爵制，天下太平怎么立下军功？

到了秦二世之时，所有的环节都出现问题，最后秦就灭了。