为什么胡琏当了那么多年师长直到18军军长才被授予少将军衔？

首先我们来回答一下是不是的问题：1945年6月28日，胡琏被授予少将军衔，而1944年8月，他就升任第十八军军长。可见胡琏当了18军军长还不是少将军衔，过了快一年才被授予少将军衔的，也就是说胡琏升了18军军长也没有授予少将军衔；另外荧屏上都是少将师长和少将旅长，这些一般指的是职务军衔，而胡琏的少将军衔指的是正式军衔，这两个军衔只差一个词，但是实际差别很大。下面我先简单介绍下国民党军队的职务军衔和正式军衔。

正式军衔：也叫叙任军衔，此系统的军衔由军事委员会铨叙厅根据职务、资历、学历、战功等情况综合考虑，由铨叙厅正式叙任，并由国民政府颁发任官状由国家政府主席签发命令叙任，此“军衔”除了褫夺和晋升外，不随职务调动而变动。这种是属于国家级正式军衔，也就意味你的军衔被国家正式承认。当时铨叙厅规定军衔的晋升要有一定任职年限：少尉升中尉一年半，中尉升上尉二年，上尉升少校四年，少校升中校三年，中校升上校三年，上校升少将四年，少将升中将三年，中将升上将用选升，且战时也不缩减年限。

蒋介石的特级上将是正式军衔，是国家主席林森签发的

职务军衔：是国民革命军的一项重要军事制度，为使军人的军衔与其所任职务相一致，对军人授予临时的军衔。类似的制度在世界上许多国家都有实行，或称为临时军衔、或称为职级军衔。如美国规定，军官正式军衔晋升时限未到，若被正式任命或临时任命某一职务，而该职务通常适用于更高级军衔时，则授予同该军官新任职务相适应的临时军衔。被授予职务军衔者，其军衔式样以及权力地位和正式军衔者相同。职务军衔是军事委员会发布“任职令”的职务系统，其位阶和职务一体，随着职务变更而随时变更。

这位萧将军是职务军衔，是蒋介石签发的

正式军衔和职务军衔的施行是国民党当局希望通过制定严格的军衔晋升制度来防止晋升过快导致军官素质下降的问题。严格的晋升制度是符合蒋介石理想中的军事等级观念的，但是现实情况使他认识到，这样的制度依然存在问题。一方面是由于战争的频繁，军官队伍增长更新很快，严格的晋升制度使得军衔跟不上实际军事需要，有些军长、师长的军衔仅为中校、少校，影响正常的军事指挥。另一方面是由于军衔能够发挥收买敌对阵营将领、安抚异己势力以及笼络人心的功能，严格的晋升制度则限制了这种功能的使用。在严格的军衔晋升的制度面前，蒋介石不得不从实用主义的角度考虑进行某种变通，以实现自己的政治意图。

本题题主的意思是说胡琏升少将很晚，当我们明白了正式军衔和职务军衔区别和它们的意义后，我们得出胡琏升少将不晚的结论：1 由于国民党施行正式军衔和职务军衔，正式军衔是严格的按年限进行晋升，并不是跟着他的职务增长而直接增长，而且战时也不缩减年限，所以尽管他已经担任师长军长多年，但是他任职年限有限，45年的时候年限才符合升少将的要求；2 胡琏是黄埔四期，我们可以对比下和他同期的名将，和他同在国民党的老同学老乡张灵甫在抗战期间已经担任师长、副军长职务，但是正式军衔也是45年才升为少将的；老同学李弥抗战期间也已经担任师长、军长职务，正式军衔还是45年才升为少将的；而他的学弟廖耀湘，抗战时期担任了师长、军长，解放战争时期已经是兵团司令了，正式军衔还是个上校（感觉很囧的样子），48年7月份正式军衔才升为少将。从上面两方面我们可以看出国民党正式军衔的晋升是很严格按年限来的，因此胡琏正式军衔升任少将一点也不晚，完全是卡着年限来的。