宋朝就有廉租房制度，你相信吗

☀ 宋朝就有廉租房制度，你相信吗？☞ 先别急着反驳，听思白生给你慢慢道来！☞ 早在西汉时，皇上解决官员的住房问题就成了表示恩典的风尚。

☞ 这一套风尚发展到宋朝，更是演变成为了一套完善的制度！☀ 早在宋太祖建国之时，宋代就建立了一套“楼店务”制度。

☞ 从建立开始，“楼店务”就确立了自己的职责。

☞ 那就是作为主管国有房产和邸店的行政部门，同时负责出租及修造事宜。

☞ 相当于近世的房管局。

☀ 在宋太宗时期，“楼店务”正式改名叫做“店宅务”。

☞ 此后在宋太宗一朝，“店宅务”数次易名，先后经历了“左右厢店宅务”、“邸店宅务”、“左、右厢店宅务”和“左右厢店宅务”时期。

☀ 看到这里看官们先别着急！☞ 上面的两个“左右厢店宅务”可不是思白生一时手抖，打错字了！☞ 实际上，“左右厢店宅务”和“左、右厢店宅务”还真就是两个不一样的行政体系！☞“左右厢店宅务”名下只有一个行政机构，统称为“左、右厢”；“左、右厢店宅务”名下却有两套行政机构，分别是左厢和右厢。

☀ 到底为什么这么做呢？☞ 那这个问题思白生可回答不来！☞ 这得问问宋太宗他老人家。

☞ 毕竟，将一个部门来来回回折腾的人是他，可不是思白生！☀ 在宋朝时，汴京“左右厢店宅务”的规模很大，名下总计有两万多间房屋。

☞ 以每间房屋每月五百文的租金标准计算，“左右厢店宅务”一年下来能为北宋一朝带来多达十四万贯的收入！☀ 按这个数字来看，“店宅务”的租金应该很高才对吧？☞ 思白生在这里可以先带大家看一组数据。

☞ 在当时的汴京，一名中下层市民每天的工资是100~300文钱之间。

☞ 按日均200文来计算，500文的租金也不过是两天左右的工资罢了！☀ 这样的租金可太便宜了！☞ 在现在的城市，如果要找到这样的出租房，恐怕就只有去偏僻的城中村找了。

☞ 那种300元RMB一个月的出租房，差不多就是“店宅务”这个档次的。

☀ 看到这里，各位看官心里可能就会有一个疑问了。

☞ 有些爱较真的同学可能就会说了，这怎么和我了解的不太一样呢？☞ 不是说宋朝的房子租金都很贵吗？☞ 北宋时，先后在刑部和吏部等部司供职的江休复不就曾抱怨过“望月初请料钱，觉日月长；到月终供房钱，觉日月短”吗？☀ 说到这里思白生就要辩解一下了，思白生可从来没说过宋朝就没有租金昂贵的出租房了。

☞ 在当时汴京的房屋租赁市场上，高档住宅的月租金在十几二十贯，一般住宅的月租金也在几贯左右。

☞ 这些租金高到数十倍的房屋，可没有“店宅务”那么便宜！☞ 相比较之下，“店宅务”的租价真可以说是十分良心了！☀ 这么廉价的房屋，想必很多同学心中又会有另一个问题了吧。

☞ 会不会管理特别混乱？☞ 答案是No！☞ 如果把时间往后推迟数百年，在明朝时期，这个答案会变成Yes！☞ 明朝时，朱棣也曾经效仿宋朝建立了一套“楼店务”制度。

但是因为没有专门人员管理，导致最后连租金都收不上来。

☀ 但是在宋朝时可完全不是这样！☞ 在宋朝时，不管是“楼店务”还是“店宅务”，下属都有一套完整的行政体系。

☀ 仅拿“店宅务”举例，其下属就有以下官员：☞ 在上，有一员“勾当店宅务”，相当于总经理的职位；☞ 在中，有三四员“勾押官”，相当于副总经理的职位；☞ 在下，有四五十名的“掠房钱亲事官”，相当于业务经理的职位，负责招租和收租。

☀ 在这套完整的体系之外，还另有五百人的“修造指挥”，负责房屋的修缮。

☞ 除此之外，“店宅务”还有完善的执勤制度，规定每晚必须安排一名负责人值班。

☞ 而且，凡是未租出去的空屋，每天都需要派专人看守。

☞ 并由“掠房钱亲事官”贴出“赁贴子”，招人承租。

☞ 最关键的是，“店宅务”下属的官员可不是上班做做样子，实际却中饱私囊的酒囊饭袋。

☝“店宅务”的账目管理十分之严格！☞ 自从天圣五年采纳了“勾当店宅务”朱昌符的提议之后，“店宅务”每日需要登记的账簿就多达28种。

☞ 这种严格的管理制度下，理论上自然也就难以滋生贪腐了。

☀ 并且，由于“店宅务”的廉租房性质，朝廷还制定了“不准租红线”！☞ 凡是“店宅务”的管理人员及工作人员，不准租！☞ 凡是在京拥有房产的人，不准租！☀ 除了“不准租红线”之外，“店宅务”还规定了“准修绿线”。

☞“店宅务”规定，允许租户自行添修。

☞ 并且规定，凡是租户自行添修的部分，只要不损坏房屋主体结构，就可另行拆走。

☝ 这么人性化的制度，比之现今的租房制度又如何？☞ 可惜的是，在朝代变迁之中，宋朝的这种完善廉租房制度慢慢就消失了。

☞ 只在后世学者的著作中，留下了“宋朝最‘悭’”的“美名”。

【注】：悭，吝啬、小气。

参考文献：[1] 完颜绍元. 中国古代官员的住房[J]. 国土资源, 2008, 000(006):60-62.历史随心看，分享好看历史