宋朝是中国古代社会福利制度不断完善的一个时期

宋朝是中国古代社会福利制度不断完善的一个时期，绍兴八年，宋高宗下令“禁贫民不举子，有不能育者，给钱养之。

”这道政令也被称为了养胎令，由政府来提供生育补贴。

那么什么样的人家才可以领到生育补贴呢？按照南宋的规定，州县乡五等，坊郭七等以下，一穷二白的家庭在生下孩子后，每胎领取4贯的奶粉钱，这笔钱主要是由地方财政收入来承担。

很快各地的政府就发现，地方财政收入逐渐难以承担生育补贴，毕竟地方政府也有很多需要花钱的地方，一位叫做王洋的官员就上书，建议朝廷将生育补贴换成用粮食直接进行补贴，救济对象也可以扩大到农村三等户以下的家庭，每胎给米一斛，对妻子有孕的农户减免一年杂色差役。

宋高宗很快就批准了，直接让中央财政来发放生育补贴，减轻了农民负担，让常平仓，义仓发放生育补贴的粮食。

南宋的贫困家庭，可以在妻子怀胎五月后，到州县政府登记，申请生育补贴，也从申请得到批准时开始，减免孕妇丈夫一年徭役和相关的丁税钱。

不过财政资金紧张，贪腐的问题也影响着政策的执行，为了确保生育补贴可以有效落实，官府又联合各地的士绅，富商们筹建了“举子仓”和“举子钱库”，官府在这中间则是充当起了监管者的角色，州郡到县均会委派官员参与到举子仓的监管中，聘请地方的士绅管理收支情况，审核批准贫民的生育补贴申请，对生育补贴进行发放等。

每个月官员们都要检查各地举子仓的收支情况，上报各地知军，每隔半年要对各地举子仓进行一次备案，南宋这种生育补贴的政策已经运行得十分完备了，这项政策也给之后的政府和社会合作，完善社会福利提供了参考。

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