唐努乌梁海被分为五旗和四十六佐领，属不设札萨克的内蒙古

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“唐努乌梁海”位于蒙古国西北、西伯利亚以南，总面积约24万平方公里，相当于广东省加上广西区的面积之和，这里古称“谦州”，为元世祖初年设置，因境内一条名为谦荷(今叶尼塞河上游的小叶尼塞河)而得名。元仁宗之后这里属于岭北行省。

清朝乾隆年间这里被分为五旗和四十六佐领，其中乌梁海人被编为由乌里雅苏台定边左副将军直接管辖的五个旗，乌梁海五旗与四十六佐领不同，不属于外蒙古喀尔喀四部，属不设札萨克的内蒙古。

1860年至1911年，沙俄以探险和采矿为名对唐努乌梁海进行殖民，引入大量俄国移民。

1912年2月唐努旗副都统贡布多尔济宣布属下三旗“独立”，成立乌梁海共和国，请俄国出兵保护，中部二十七佐领为沙俄侵占。此举遭到另外两旗的反对。1914年7月俄国出兵吞并唐努乌梁海，委派了俄国乌梁海边疆区事务专员管理当地;1915年宣布俄国的民法、刑法及各类法典均适用于唐努乌梁海地区。

1916年12月28日中华民国决定由乌里雅苏台佐领专员兼管唐努乌梁海事务。1918年下半年北洋政府任命严式超出任唐努乌梁海佐理专员，率兵进入当地驱逐在唐努乌梁海地区的沙俄残余势力;次年6月恢复对该地区行使主权。

1921年3月7月苏俄红军进入唐努乌梁海地区剿灭白俄残军，8月14日苏俄在唐努乌梁海立“唐努-图瓦人民共和国”(后改为“图瓦人民共和国”)， 改名为“克孜勒”(Кызыл)，中国北洋政府不予承认。

1931年后东部九佐领之地被划归蒙古人民共和国的库苏古尔省。

1941年苏联指示图瓦人民共和国参加苏德战争。

1944年8月17日图瓦人民共和国小呼拉尔非常大会通过宣言，请求苏联接纳唐努乌梁海加入。10月11日苏联最高苏维埃决定接受请求。10月13日俄罗斯苏维埃联邦社会主义共和国最高苏维埃主席团发布命令，将唐努乌梁海作为一个自治州划入俄罗斯联邦。

1948年3月17日苏联宣布：“图瓦人民共和国并入俄罗斯社会主义联邦共和国为图瓦自治州。”

1961年升格为图瓦苏维埃社会主义自治共和国。1991年苏联解体后图瓦共和国加入俄罗斯联邦，隶属于俄西伯利亚联邦管区。