秦始皇全面推行郡县制度

秦始皇完成天下一统之后，摆在他面前的，其中最重要的一个问题，那就是如何统治这偌大的帝国。当时，丞相王绾提出一个主张，就是仿当初周天子分封诸侯的办法，把秦国的皇子分封到原来的燕、齐、楚等地建立新的诸侯国，从而震慑天下，以此形成类似众星拱月般的形势，维系秦国的长远发展。

不过，李斯很快就推翻了王绾的主张，他建议秦始皇实行中央集权的统治，采取地方郡县制度。李斯提出的问题很尖锐，周朝正是因为裂土分封诸侯，这才造成了天下数百年的混乱，而郡县制度，就能很好解决统治地方的问题。

秦始皇最终采用了李斯的建议，将全国分为三十六郡，设立郡守执掌民政，设立郡尉执掌军事。一郡下辖若干县，县设县令、县尉。这些地方官员，都是由中央王朝任命，属于流动官员。这样一来，随着旧有的世系袭封邑制度被地方郡县制度所取代，天下都成为了皇帝的直属领地。

随着天下一统，秦始皇全面推行郡县制度，夏商周三代过去那种天下分为上百个国家的局面，已经一去不复返了。秦始皇全面推行地方郡县制度，可以说是一件具有深远影响意义的历史大事件。