什么是府院之争 府院之争实质 府院之争影响

什么是府院之争

发生在民国六年的府院之争在历史上就像是一个闹剧，现下很少被提及，熟知历史的人除外，很多人都是一知半解的。那么，到底什么是府院之争。

《建党伟业》中范伟饰演的黎元洪和赵本山饰演的段祺瑞

袁世凯死后，原先以他为中心的政府体系崩溃，黎元洪成为了大总统。这位新任大总统身后依仗的是国民党和南方的地方势力，而任职国务院总理的段祺瑞，以北洋正统派首领自居，又有日本做为保障，两者势均力敌，谁也不服谁。所以府院之争，按照我们今日的话来说，也可以算得上是一场“南北方之争”。

当时无论南方还是北方，都想扩大自己的权利来争取绝对的话语权，于是在政见上有很大的分歧。黎元洪一派为了限制段祺瑞的专制独行，主张扩大国会的权利，而为了缩小黎元洪的权利，段祺瑞一派则提出改两院为一院的想法……

就在国内内部矛盾重重的同时，一战中美国对德国宣战，要求中国与其行动一致，在要不要紧跟美国步伐，对德国宣战这个问题上，黎、段两人的态度也不相同也使这次的战争进入白热化的阶段。几次交锋之后，黎元洪借着段祺瑞越权引众怒的机会，罢免了他的总理之位，引得段祺瑞愤然离京，但段祺瑞并没有就此认输，而是指出在《临时约法》中并没有规定总统有权能罢免总理，因此并不承认黎的免职令，准备以实力进行反扑。这场以总统和总理为首的总统府和国务院的争斗被称为“府院之争”。

府院之争的实质

众所周知，府院之争是总统和总理政治意见不同，争夺权力而引发的斗争。这只是最直观的的感受，拨开这层外衣，府院之争的实质是什么呢？

段祺瑞执政府旧址

总的来说，这场斗争是当时军阀混战，各派政治力量的分化、组合的结果。袁世凯死后，黎元洪上位总统，和总理段祺瑞两人为了争权，不和已久。而此时的国会内部也发生了矛盾，形成水火不容的两派，一派支持黎元洪，一派支持段祺瑞。原本只是黎段两人的矛盾也就演变成了南方非北洋系军阀以及直系军阀对抗北方中央政府皖系军阀的暗战。

又说在府院之争走向激化并最终决裂的问题上，美国和日本也起了推波助澜、不可忽视的影响。究其原因，是美日在在中国是否对德宣战的问题上出尔反尔。一开始，美国准备对德宣战时，希望中国能与其上步调一致，因此美国支持黎元洪，同时也想利用这个机会扩大在中国的霸权，抵制日本在中国势力的扩张。而日本则看中了段祺瑞一心利用其总理的势力来实现控制中国的梦想，支持段祺瑞。随着局势的转变，中国如果参战将有利于日本而非美国，美国改变了自己的态度，不希望中国参战，相反，势力日渐巩固的日本又希望中国参战。

由此可知，府院之争是黎段两人以及其代表的利益集团之间权利争夺的结果，美日在中国参战问题上的对立态度最终导致了这一事件的发生，所以，实质上是美日在中国的争夺。

府院之争的影响

府院之争在当时闹得沸沸扬扬，在中国历史上留下了一个大笑话，段祺瑞出走离京之后，这场斗争又给当时的社会带来了什么样的影响呢？

陶泽如在《建党伟业》中饰演军阀张勋

府院之争的结果是段祺瑞愤然离京，但这并不代表段总理就放弃了与黎元洪争权，恰恰是以退为进，他怂恿了当时的另一势力强大的军阀张勋去北京，帮他赶走黎总统。在军事实力上，黎元洪是比不过段祺瑞和张勋的，可是谁也没想到张勋在进京之后，又在这皇城之内来了一场复辟。这下，段祺瑞也傻眼了，他警告张勋此等做法不可行，可是张勋就是不听，最后段总理没办法只好武力解决，将张勋赶下了台。

张勋下台之后，黎元洪的总统之位也就不好再做下去了，只能辞职。而段祺瑞可谓是春风得意，复职成功。上台之后的他，深深觉得《临时约法》对他不利，果断宣布废除约法。约法象征着三权分立，废除约法的消息一出，孙中山等人急了，此法不可废，于是又打着“保护约法”的名号开始发起运动，这也就是我们现在熟知的“护法运动”。

有时候事情就是这样，一环接着一环，有因就有果，府院之争导致了了护法运动的发生，历史就是在这样这样的“蝴蝶效应”中发生。