徐世昌逢凶化吉入内阁_《民国总统档案》

　　徐世昌做兵部尚书时，正好是知命之年。一个汉人能做满清这样的官职，在大清朝开国以来尚属首次。徐世昌得到这样的殊荣后，官运还在继续亨通着。

　　第二年，朝廷又委任他为钦差大臣、东三省总督兼管东三省将军事务，集军政大权于一身，从一品级。

　　这时候，各省督抚若要联名奏事，再轮不到袁世凯、张之洞，而是得由徐世昌这个东三省都督来领衔了。

　　这个东北三省，是大清祖宗的发祥地，倘若进不成时，是块退可就的重地，战略位置十分重要。然而，在此之前的十余年中，先是沙俄于庚子年就派兵十几万占领了东北，然后是日本来争夺与沙俄在东北不断引发争战。俄日两强，三次洗劫东北三省，杀戮三省人民。富裕的东三省，一时民生凋残、满目疮痍，差不多就成了两强的殖民地。

　　东三省地处日俄两强的第一道国防线，一旦失去，直接危及京师。袁世凯等有识的督抚对此感受深切，于是由袁世凯领衔，几位督抚联名奏请：变通东三省官制，合三省之力设一总督替代原来的几位将军，统一领导把东三省建设强大起来。

　　亡羊补牢，犹为未晚，何况东三省关乎满清命根子，朝廷于是乎再顾不上什么满汉有别，采纳了袁世凯等督抚的建议，内定由庆亲王奕劻的儿子，时任军机大臣的载振承担这新设的、为外官要职中最红的差事。

　　1906年，清廷让载振先去东三省作一次全面的考察，然后对症下药，提出解决方案，以便朝廷视情况拨出些相应的银两。因为载振少了些经验知识，清廷派同为军机大臣的徐世昌一同前往。

　　载振与徐世昌，在东北考察两个多月，经过了奉天、哈尔滨、齐齐哈尔、长春、吉林等地，走了数千里路程，一切都很顺利。回京时，途经天津，被时任直隶总督的袁世凯热情留下，住了两天。

　　在袁世凯招待他俩看戏时，载振一眼看中了女伶刘翠翠，没等戏散就让人唤来带去歇馆，第二天竟又带着这刘翠翠一同回到北京。不知怎么的，此事很快传出，并有御吏赵启霖奏劾：“载振不仅公差纳歌妓刘翠翠，还从天津商会王竹林那儿受贿十万两白银。”

　　有名有姓，事实俱在，慈禧恼怒，开去载振军机大臣等差事，东三省总督一职，自然也不让他去担任了。因为载振出事，向朝廷汇报东三省考察结果的事情，全由徐世昌一人来做。此时的徐世昌，当然不会放过这次展示自己才能的好机会。

　　在考察的过程中，徐世昌就非常的认真，凭着他渊博的知识学问，周详地列出一项项需要了解的内容，每到一处，详加询问，仔细记录。至于沿途的招待，酒宴美女，他则尽力避开，送来的礼物，他也一概拒绝。回来之后，对治理东北三省，徐世昌已然胸有成竹，没料到又能一人汇报，真是天赐良机。他即刻着手整理考察资料，洋洋洒洒，写了十余万言的《通筹东三省全局疏》。

　　慈禧读着徐世昌的《全局疏》，老衰衰的一张脸上露出笑容。这个徐世昌啊，对情况了解全面，分析深入，治理方案切实可行，看来是可以授权让他做钦差大臣。

　　慈禧这么想了之后，第二天徐世昌就得到了东三省总督兼管三省将军事务的差事。在接下来的几天时间里，慈禧接连四次召见了徐世昌，询问有关想法、计划、困难、要求。徐世昌受宠有佳，却异常冷静，通过慎密地思考后，提出首先要能“合署办公”这一想法。

　　徐世昌认为，如此一来，就得合设一新署，除去得专门修建新署外，还要置一合署主官，也应为主官建造官邸，优支薪俸，以示尊崇。这招“建署加薪”，一方面突出东三省特殊、自居内地尊贵之位，另一方面又能向朝廷伸手要到许多钱。

　　徐世昌非常清楚，要把一个烂摊子收拾好，首先是需要钱的；徐世昌更明白，东三省是朝廷的命根子，朝廷是会愿意为自己的命根子花钱的。

　　除了位尊钱多，要把个地方打理好，当然还得有实权。徐世昌于是又提出：东三省总督既蒙特授钦差大臣，就应当遵循原本曾国藩、左宗棠等所辖用兵之省，如提督、总兵、布政使、按察使等军政要员皆准保用的旧例，拥有关吏治损益、财款出入，及一切事项准酌变通的权力。